冬季供暖中，最常見的問題往往是暖氣不熱、暖氣漏水或者室溫不達標，暖氣不熱和暖氣漏水這兩個問題，不論是新式小區還是老舊小區，都會存在。但室溫不達標這一項，除去供暖企業出水溫度不高、用熱居民家中暖氣腐蝕生銹或者產生水垢等造成暖氣管道堵塞，而引發暖氣溫度不達標等原因外，新式小區似乎很難再找到暖氣溫度不達標的緣由。
那么，老舊小區的供暖效果如何，除了上述原因之外，還有很多客觀原因。比如，小區管網陳舊，再比如老舊小區房屋墻體的保溫效果很差等等。對于老舊小區供暖效果何時能夠提高，似乎大家的關注并不多。
進入2012-2013年供暖季以來，不少老舊小區的居民反映，室內溫度嚴重不達標。據悉，這種老舊小區樓房室溫嚴重不達標的情況長期存在。即便是在近日氣溫回暖的情況下，室內溫度也只有十五六攝氏度，仍低于北京市規定的室溫十八攝氏度的冬季供暖標準。
前一段時間，北京市啟動了老舊小區的改造工程，通過對老舊小區尚且堅固、但冬季室溫不達標的樓房進行加裝保溫層的單項改造，改造之后，這些房屋冬季室溫至少能夠提升三四攝氏度。
盡管這項工程目前取得的效果很不錯，但后續的工作仍需繼續進行。低溫給老舊小區居民造成較重經濟負擔，必須依靠空調及其他電采暖方式升高室溫，采取補救措施所花費的電費相當高。雖然供熱企業檢查確認溫度不合格，但來年停止供暖后，供暖費照收。
為此，不是用熱居民希望，政府能夠對冬季室溫嚴重不達標的住戶做適度的經濟補償。采暖散熱器網采暖專家也建議，這項制度能夠盡快落地執行。

北方15個省市老舊供熱管網改造規劃將出臺：/news_zx.asp?id=2014